北京工业用工降至百万以内 将引导人口向雄安转移

6月9日，北京市疏解非首都功能成果新闻发布会上，北京市发改委党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正指出，雄安新区是疏解北京非首都功能的集中承载地。  

(原标题：北京工业用工降至百万以内，将引导人口向雄安转移)

北京人口要加快向外疏解了。

6月9日，北京市疏解非首都功能成果新闻发布会上，北京市发改委党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正指出，雄安新区是疏解北京非首都功能的集中承载地。

把支持雄安新区规划建设作为北京自己分内的事，树立“雄安新区需要支持什么，北京就坚决支持什么”的意识，主动加强与雄安新区建设的工作对接、服务保障和协同联动，推动符合雄安新区定位的北京非首都功能向新区疏解转移，引导北京人口随功能疏解有序向雄安新区转移，促进北京新的“两翼”错位发展、协同发展、融合发展。

刘伯正指出，雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地，与城市副中心共同形成北京发展新的"两翼"，都是千年大计、国家大事。北京市委、市政府高度重视支持雄安新区建设事宜，要求把支持雄安新区建设当成北京自己分内的事，雄安新区需要什么，北京就坚决支持什么，全方位开展合作。

“我们将充分发挥北京自身优势，主动做好规划对接、政策衔接，着力推进基础设施互联互通，加快推进交通一体化建设;在公共服务共建共享上深入开展合作，不断提高雄安新区对北京非首都功能和人口转移的吸引力;支持以中关村为代表的创新要素向雄安新区集聚，打造创新高地和科技新城，助力雄安新区起步区建设开好头、起好步，促进北京新的"两翼"错位发展、协同发展、融合发展。”刘伯正说。

根据了解，三年来，北京开启了前所未有的从“集聚资源求增长”到“疏解功能谋发展”的重大转变，取得了来之不易的成绩。在非首都功能疏解的带动下，全市常住人口连续三年保持增量、增速“双下降”态势，2016年为2172.9万人，城六区常住人口实现由增到减的拐点，较上年下降3%。

21世纪经济报道记者了解到，2016年,北京的常住外来人口减少了15.1万,是18年来首次减少。考虑到今年以来北京房租价格下降的情况出现，北京常住外来人口存在进一步下降的可能。

目前北京也正在加快向外疏解人口和产业。

北京市经济和信息化委员会副主任樊健透露，2013年至2016年，北京累计关停退出1341家一般制造业和污染企业，提前一年超额完成《北京清洁空气行动计划》提出的关停退出1200家企业的任务。

2017年，北京市计划疏解退出一般制造业企业500家，截至5月底全市累计退出一般制造业企业372家，完成全年任务的74.4%。开展为期两年的违法违规排污及生产经营行为专项清理整治行动，截至2016年底，已清理整治挂账企业4477家，完成整治任务的89.5%。

他透露，目前北京工业平均用工98万人，这几十年来北京产业大军是百万产业大军，首次缩减在百万以内。

另据记者了解，北京商业等产业也在加快疏解，比如像动物园地区的12个市场已经完成了疏解提升7个，涉及到的建筑面积达到24.3万平方米，大红门地区45个市场已经完成疏解提升34个，涉及的建筑面积约96万平方米。今年以来北京加快对“开墙打洞”房屋从事经营活动的整治行动，预计这会对一些低端服务业疏解产生一定的作用。